尊敬的各位领导、各位代表，同志们： 在这金秋收获的季节，盐城市 机关事务工作协会成立了，这是盐城机关后勤战线的一大盛事和喜事。我代表国务院 机关事务管理局和全国 机关事务工作协会，对盐城市 机关事务工作协会的成立表示热烈的祝贺!对盐城市委、市政府给予 机关事务工作的支持和帮助表示衷心的感谢!向辛勤工作在盐城后勤战线上的同志们表示亲切的问候和崇高的敬意！ 多年来，盐城市委、市政府领导高度重视 机关事务工作，对盐城市 机关事务部门的工作给予了很大的支持。今天，省管理局徐东红书记专门来参加会议，并作了重要讲话；盐城市政府秘书长薛禹同志亲临会议，下面还要对盐城 机关事务工作作重要讲话并提出具体要求。这充分体现了盐城市委、市政府对 机关事务工作的关心和重视。近年来，盐城市 机关事务部门在市委、市政府的领导下，坚持讲政治、讲奉献、顾大局，为保障机关正常运转发挥了重要作用。尤其是盐城市市级 机关事务管理局，作为盐城市 机关事务工作的主管部门，认真落实 机关事务各项职能，解放思想，改革创新，在推进机关服务社会化、发展后勤经济、创新用人机制等方面取得了显著的成绩，为各地机关后勤改革发展提供了可资借鉴的好经验。 盐城 机关事务工作协会的成立，将进一步加强盐城党政机关和企事业单位 机关事务部门的联系与交流，加强 机关事务改革与发展的理论研究与探索，提高 机关事务管理、保障、服务的能力与水平。协会的成立，必将对新形势下盐城市 机关事务改革与发展产生积极的影响。 借此机会，我就 机关事务工作部门学习实践科学发展观、纪念改革开放30周年以及协会建设等问题讲几点意见，供大家参考。 一、扎实开展学习实践科学发展观活动，用科学发展观统领 机关事务工作 根据党的十七大部署，中央决定，从2008年9月开始，用一年半的时间，在全党分三批开展学习实践科学发展观活动。当前，第一批深入学习实践科学发展观活动正在省部级机关全面展开。地(州)、市、县和企事业单位的学习实践活动也将随后分批开展。 机关事务工作是政府工作的重要组成部分，在保障机关履行职能、提高效率、控制成本、确保党政机关正常运转等方面发挥着十分重要的作用。我们要把科学发展观作为 机关事务工作的行动指南，用科学发展观武装广大党员、教育职工，用科学发展观统领 机关事务工作全局。学习实践科学发展观，当前要把继续解放思想与紧密联系工作实际结合起来，把坚持改革创新与稳步协调推进结合起来，把坚持服务宗旨与实施科学管理结合起来，把提高保障能力与降低行政成本结合起来，把增强自律意识与强化制度约束结合起来，推进 机关事务工作科学发展。 要通过学习实践活动，进一步深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动。 今年，我国改革开放迎来30周年。30年前，党的十一届三中全会，开启了改革开放的伟大历史征程， 机关事务管理部门也开始了后勤体制改革的进程。为了适应改革开放形势发展的要求， 机关事务管理部门坚持解放思想，与时俱进，大力推进观念创新、理论创新、制度创新和实践创新，走过了不平凡的发展历程。体制改革取得新的进展，机制完善取得新的突破，制度建设取得新的成效。认真总结30年来 机关事务改革与发展经验，可以使我们改革的信心更加坚定，改革的思路更加清晰，改革的措施更加得力，改革的步骤更加稳妥。可以进一步解放思想、振奋精神，在更高层面上推进 机关事务工作改革与发展。通过总结经验和开展纪念活动，可以使 机关事务系统的广大干部职工，进一步深化对党的改革开放路线方针政策的理解，自觉用党的十七大精神统一思想和行动，继续解放思想，坚持改革开放，为 机关事务的进一步改革与发展贡献力量。 今年5月，国管局和全协按照中共中央《关于改革开放30周年纪念活动的通知》要求，结合 机关事务工作实际，联合发出通知，对 机关事务部门开展改革开放30周年纪念活动作出了部署。 不久前，国管局和全协在江苏无锡召开了全协三届三次理事会暨纪念改革开放30周年座谈会，认真总结 机关事务改革的成绩和经验，客观分析制约 机关事务工作科学发展的突出问题，深入探讨 机关事务改革与发展的规律。国务院副秘书长、国管局局长、全协会长焦焕成出席会议并作重要讲话。他指出，改革开放30年，全国 机关事务工作发生了广泛而深刻的变革，各级 机关事务管理部门在促进政府机构改革、保障机关运转、降低行政成本、改善机关办公和职工生活条件、促进机关和谐、推动服务业发展等方面取得了显著的成绩。各级 机关事务管理部门要结合回顾改革开放30年的历程，结合当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动，牢固树立责任、服务、节俭、勤政和改革意识，不断提高管理、保障服务水平，全面推动 机关事务工作科学发展。这次会议，将对全国 机关事务工作产生积极的影响和推动作用。 三、适应新形势，把握新起点，创新协会工作要有所作为 随着经济社会的不断发展和改革的不断深入，很多新情况、新问题摆在 机关事务工作者的面前，迫切需要大家去学习、去研究和寻求解决的办法与对策。目前，全国有25个省区市和4个中心城市相继成立了 机关事务工作协会，这些协会紧密围绕党和政府中心工作，积极开展理论研讨、调查研究、业务培训，大力加强情况交流和信息沟通，协调引导 机关事务工作部门和广大 机关事务工作者，配合业务主管部门，积极推进 机关事务管理体制改革，促进 机关事务管理科学化、保障法制化、服务社会化，在 机关事务工作改革与发展中发挥着越来越重要的作用。盐城市 机关事务工作协会的成立，对推动盐城 机关事务工作全面协调可持续发展，提高 机关事务管理水平和服务保障能力，将起到十分重要的促进作用。所以要积极主动地做好协会工作。 做好协会工作，具体讲，要着重抓好以下三个方面。 一是要提高对协会工作重要性的认识。协会是改革的产物，是形势发展的需要，是行业自律拓展事业的重要形式。因此，必须从改革的高度、从事业发展的高度，从实践科学发展观、不断开拓创新的高度，提高对协会工作重要性、必要性的认识，积极主动地做好协会各项工作。 二是要摆正协会工作位置。要正确认识协会的性质、地位和作用。协会的职能是配合行政，围绕中心任务开展工作的。协会不同于行政部门，是社团组织，其方针是：围绕中心，服务大局；加强交流、沟通信息；搞好调研，当好参谋；健全组织，培养队伍。因此，协会工作要着眼其特点，做到：围绕中心，做好工作不越位；配合行政，当好参谋助手不错位；拾遗补缺，主动开展工作不添乱；廉洁自律，整章建制不违纪。 另外，做好协会工作，必须树立改革意识、大局意识、服务意识和廉政意识，在求真务实、扎实工作上下功夫，在完成任务的质量与效率上看成效。 三是要积极发挥协会的职能作用。根据协会宗旨，工作方针及职能，主要发挥好五种作用。 1．要围绕中心，配合行政，结合实际，在 机关事务工作改革与发展上积极谏言献策，发挥参谋助手作用。 2．要推进改革，促进发展，承上启下，沟通联系，在互动协作上发挥桥梁纽带作用。 3．学习实践科学发展观，坚持与时俱进，在创新协会工作上发挥指导作用。 4．要着眼于协会性质与特点，主动工作，拾遗补缺，在工作开展上发挥保障作用。 5．构筑协会活动平台，采取多种形式，在开展调研、交流、培训考察活动中发挥好服务作用。 总之，作好协会工作要在“严、细、深、活”上下功夫。要做到思想认识到位，工作落实到位，作用发挥到位，措施保障到位。努力在当前新的形势、新的起点上，要有新的作为。 同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，学习实践科学发展观，同心协力，发奋工作，充分发挥广大后勤战线同志们的聪明才智和创造精神，积极进取，努力开创盐城 机关事务工作新局面，为促进经济社会发展做出更大的贡献。 最后，祝大会圆满成功!祝同志们身体健康、工作顺利。 谢谢大家! |
