局机关党总支、各直属支部：

为推进我局结对帮扶活动持续深入地开展，现根据市委组织部、市委社工委、市级机关工委等六部门《关于开展2008年度党员干部结对帮扶城市特困家庭活动的通知》（盐组通[2008]25号）精神，对我局今年结对帮扶工作提出如下意见：

一、帮扶对象及帮扶目标

根据《2008年市区结对帮扶任务分解表（市直）》，我局今年帮扶的对象是亭湖区新洋街道办事处圩洋社区董汉祥、贾金标等8户城市特困家庭。

今年党员干部结对帮扶城市特困家庭活动的目标是：确保被帮扶的特困职工群众家庭基本生活得到保障，每户年帮扶资金(不含实物)不少于1200元(2009年春节前全部到位)，特别困难的要适当增加；有子女上学的，不因贫困而辍学；有危重病人的，能得到及时医治；有劳动能力和就业愿望的家庭成员，能实现就业或自谋职业；住房有特殊困难的争取妥善解决；被帮扶的特困家庭脱贫率逐年提高。每个党员干部年上门走访慰问不少于4次。

二、帮扶形式及帮扶措施

组织党员干部与被帮扶特困户家庭“结穷亲”，开展“一帮一”、“几帮一”滚动结对帮扶活动，以党支部为单位（包括机关党总支各支部），每个党支部帮扶1户特困户。

各支部要在“五助”上着力落实帮扶措施：

助困。对帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落。

助业。对有创业潜能的鼓励引导创业，有就业能力和就业意向的，各支部要帮助推荐就业，努力促进其就业或自谋职业。以创业带动就业，以就业扶助解困，努力从根本上帮助有条件的特困家庭尽快脱贫。

助医。有危重病人的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担，使病人得到及时医治。

助学。对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过减免、资助学杂费等方式，确保不因贫困而失学。

助房。对于帮扶对象住房有困难的，要多方与相关部门协调，让其享受政府的相关住房政策。对居住在破房或危房里的家庭，要给予资金资助或帮助维修。

三、帮扶对象任务分解

各支部帮扶对象分配如下：

机关第一支部1户（圩洋社区七组贾金标）；机关第二支部1户（圩洋社区七组董汉祥）；机关第三支部1户（圩洋社区贾良彬）；机关第四支部1户（圩洋社区九组贾文汗）；机关服务中心党支部1户（圩洋社区十组季红平）；市一招党支部1户（圩洋社区二组陈桂祥）；市二招党支部1户（圩洋社区二组王正荣）；机关幼儿园党支部1户（圩洋社区一组周华云）。

各支部要切实加强组织领导，明确专人负责，将帮扶任务落实到每个党员，把帮扶责任落实到人。

四、帮扶工作要求

1、加强领导，明确责任。今年结对帮扶工作任务较大，为加强对这项工作的领导，我局将成立结对帮扶工作领导小组，由党委书记、局长羊维元同志任组长，马秀玲同志任副组长，党总支、办公室和各支部负责人为成员。领导小组下设办公室，由臧海波同志担任办公室主任，负责有关具体工作。各支部要明确1名联络员，与帮扶户保持正常的沟通联络。各支部要把结对帮扶活动作为密切党群关系、促进作风转变的一件大事来抓，层层建立责任制，将结对帮扶工作责任落实到每个党小组、落实到每个党员干部，做到责任到人、措施到位。要落实“一二三四五”的帮扶工作要求，即“一带”，带着亲情、热情、责任；“二不”，走访不落一户，救助不忘一人；“三落实”，帮扶对象落实到人，帮扶目标落实到人，帮扶责任落实到人；“四清”，家庭情况清，致贫原因清，个人专长清，帮扶需求清；“五点要求”，计划要有针对性，目标要有高定位，推进要有硬措施，督查要有严要求，效果要有新突破。

2、筹集资金，专款专用。由局党总支、办公室牵头，各支部动员组织，在局系统内开展向特困家庭“献爱心”活动，募集捐助资金。要充分做好动员工作，让全体党员干部职工提高对帮扶工作的认识，自觉主动地捐款捐物，全系统争取筹集捐助专项资金10000元以上。捐助资金要建立专门帐户，由财务处统一管理，专款专用。

3、上门结对，务求实效。全体党员干部要把结对帮扶工作作为实践“三个代表”重要思想、十七大精神和保持共产党员先进性的有效载体，带着感情、热情、责任心，积极投身到帮扶活动中去。要建立定期访问制度，经常深入到特困职工群众家中走访，每年走访慰问不得少于4次，在此基础上，认真填写好《结对帮扶手册》。对有创业潜能的鼓励引导创业，帮助办理营业执照等相关手续，对有就业能力的，要注意做好思想工作，帮助他们树立正确的择业观，全力帮助他们再就业。各单位在新雇临工时，要向结对帮扶户倾斜，优先考虑安排身体健康、符合条件的帮扶对象到门卫、清洁工等岗位上来。各支部要根据帮扶对象的需求，积极探索帮扶工作的新途径、新方法，力求标本兼治，从根本上帮助特困职工家庭解决实际困难和问题，促其尽快脱贫。此外，重大节日前要主动组织开展慰问活动，确保每年救济每户不少于1200元。

4、建立机制，严格考评。一是要健全机制，将帮扶工作与党建工作、创建文明机关工作、精神文明建设工作等相关工作联系起来，及时落实各项帮扶措施，保证结对帮扶工作正常化。二是要建立督查机制。要把帮扶工作作为各处室、各单位精神文明建设和党支部建设考核的一项重要内容，定期组织检查，重点检查帮扶计划是否到位、帮扶措施是否落实、帮扶对象思想是否稳定、帮扶效果是否明显。三是年终认真考核评比，对工作认真负责、成效明显的单位和个人，要予以表扬;对组织不力、敷衍了事的单位和个人，要及时给予批评，限期整改，以确保结对帮扶工作深入扎实地开展。

 

 

 

                              二OO八年六月二十七日