2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，我们一定要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，根据发展变化的新形势和新要求，紧密结合我局工作实际，积极探索新的途径和对策，着力在抓巩固、抓落实、抓深化、抓提高上下功夫，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力取得新的明显成效。现根据中、省、市纪委全会精神，制定如下工作要点。

    一、 扎实开展反腐倡廉教育，进一步加强党员干部廉洁自律工作。

坚持以思想道德教育为基础，通过多样生动的教育形式，引导党员干部读书思廉、榜样学廉、警示省廉、自律悟廉和岗位创廉，自觉增强防腐拒变能力。继续以廉政文化建设、学习型组织建设、机关作风建设、管理制度建设等为主要载体，组织一系列主题教育活动，将机关事务管理文化建设活动渗透到机关事务管理工作的各个环节，使机关事务管理文化建设真正落到实处。今年，局系统党员干部要新选一本书籍，进行认真阅读，并撰写读书心得。进一步强化局系统勤政廉政典型的树立和宣传工作，进一步弘扬正气；并通过召开警示教育会、案例剖析会等形式，利用近年来被查处的违纪违法案件，教育广大党员干部吸取教训、引以为戒。认真组织好党员干部参加“我要廉自警日”教育活动，深化党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。把党风廉政教育贯穿于党员干部培养、管理等各个环节，作为党课教育、干部职工培训、党委中心组理论学习、支部学习的重要内容。扎实开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，不断增强全局系统崇廉尚洁的氛围。抓住干部提拔、传统节日、重大活动等重要时机，把新任干部任前谈话、廉政提醒等与廉政教育结合起来，进一步提高廉政教育的针对性和实效性。认真参加市委组织的“深入解放思想、推进科学发展”和市纪委组织的“做勤政廉政表率，创群众满意型机关”主题教育活动，努力提高自身素质和能力。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定，教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识。

今年，我们将在制度的执行和督查过程中，不断发现制度的不完善方面，并及时调整完善，将一些原则性要求转化为可操作的具体规定。局系统科级以上领导干部要增强制度意识，带头学习制度，模范遵守制度，自觉维护制度，同时要敢抓敢管，切实抓好分管部门和单位的制度落实。要加强制度督察，建立健全督办机制，对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的，要依纪依法处理，切实维护制度的严肃性和权威性。

要以改革的办法推进反腐倡廉制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。在局系统建立“责任追究制”，对不遵守工作纪律、破坏我局形象的人，一律进行处罚，并对相关领导实行责任追究。创新对局属单位的国有资产的管理模式，保证局属单位国有资产的保值、增值，积极推行“财务监管制”或“集中代账制”。对行政中心办公大楼维修服务材料、设备实行集中采购，用市场化手段，通过竞争的方式，努力节约维修成本。响应国家今年提出的财政体制改革要求，积极做好政府采购工作的调研论证工作，为市领导科学决策提供依据。同时，今年还要积极配合有关部门做好公务员、事业单位职员工资改革工作。

今年着重加强对局系统所有人员平时执行《经济发展环境明查暗访和作风整改督查考核办法》的明查暗访工作，从3月起，每月中旬将至少明查暗访一次，并将明查暗访的结果及时通报。检查的内容主要是：1、执行公务是否遵纪守法，有无收受服务对象钱物和不给好处不办事、给了好处乱办事以及“吃、拿、卡、要”等问题；2、服务理念是否确立，有无“门难进、脸难看、话难说、事难办”等不良作风；3、工作纪律是否严明，有无迟到早退、擅离职守、上班期间自由散漫，玩电脑游戏、炒股、聊天等现象。检查结果经各处（室）、各单位负责人签字确认后存档。凡在明查暗访中查出问题的，一律按局有关规定处罚。

今年在局各处（室）一律要求建立“服务承诺制”，并在我局网站上公布，向服务对象除了公开办事程序，还要承诺服务质量、服务时限等内容。机关服务中心、服务保障办、机关幼儿园等窗口服务单位向机关全体干部职工公开作出服务承诺，局里向服务对象公开投诉电话86662405、88192410，接受投诉。定期组织局聘请的作风监督员座谈，提意见，并对各处（室）、局属单位测评。同时，配合有关处室加强宣传工作，宣传先进典型，进一步营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓烈氛围，开展以“加强机关效能建设，优化经济发展环境”为主题的宣传教育活动，增强广大干部职工的服务理念，并通过检查、考核等措施，来强化干部职工自觉遵守各项工作纪律的意识。

四、   认真落实各项监督措施，全力服务局中心工作。

围绕市科技馆和青少年活动中心、紫薇花园、紫薇幼儿园、行政中心二期工程等工程建设，重点对建设过程中《建筑法》、《招投标法》、《政府采购法》、《合同法》等法律、法规执行情况，工程建设过程中设计变更及签证、工程施工管理、工程款支付及结算审计等关键环节开展执法监察、廉政监察和行政效能监察，确保各项工程建设依法、合规并按期完成。

继续做好对局里人事、财务、物资采购、工程招投标等重大事项、重要工作的跟踪监督，确保公开、公平、公正操作。防治我局系统工程建设、政府采购等领域的商业贿赂行为，严肃查处局机关工作人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动，谋取非法利益，索贿受贿行为。

今年我们将重点对几年来非正常亏损的企业进行剖析，查找亏损原因，提出对策及建议。继续突出重点，抓好重要岗位、重点环节的惩防腐败工作。按照中央和省、市纪委明确的重点查处案件范围，深入开展治理商业贿赂专项工作，做好职责范围内各种违纪案件的查处工作。

严格执行程序，提高办案质量。认真做好人民来信的调查、处理，做好违纪案件的立案调查、审理、处分等各个环节的工作，确保做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。